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利通區(qū)人民檢察院加強黃河流域生態(tài)保護開展“回頭看”活動，圖為檢察院檢察官巡訪秦渠。?

湖南法治報全媒體見習(xí)記者 梁原 通訊員 楊秀麗

“在綠蔭環(huán)抱下，一條千年古渠靜靜地流淌……秦渠邊的環(huán)境又變整潔了，我們的心也隨之敞亮了。”近日，走進利通區(qū)秦渠邊上，一幅生態(tài)保護壯美畫卷徐徐展開。寧夏吳忠市利通區(qū)人民檢察院檢察官正在進行公益訴訟案件辦理回訪。

“持續(xù)跟進監(jiān)督，才能對古渠形成長久保護”

秦渠，這條古老灌渠，不僅關(guān)系著當(dāng)?shù)卮迕竦纳?、生產(chǎn)，也關(guān)系著寧夏引黃古灌區(qū)的保護和黃河文化根脈的守護。

引黃古灌區(qū)始建于秦漢時期，至今已有2000多年的歷史。2017年，引黃古灌區(qū)被列入世界灌溉工程遺產(chǎn)名錄，成為我國黃河流域主干道上產(chǎn)生的第一處世界灌溉工程遺產(chǎn)。

2021年3月，利通區(qū)檢察院檢察官在履職中發(fā)現(xiàn)，流經(jīng)轄區(qū)的秦渠、漢渠未得到有效保護，存在周邊環(huán)境污染、非法占用渠道、古渠渠道被填堵等問題。該院隨即與秦漢渠管理處溝通聯(lián)系，通過訴前磋商、發(fā)送檢察建議等方式，督促相關(guān)部門清理渠道內(nèi)垃圾2481立方米，拆除違章建筑412平方米，并帶動渠道上游青銅峽段、下游靈武段同步開展治理工作，讓各段受損古渠渠道及周邊環(huán)境得到有效改善。

為加強對引黃古灌渠的全線保護，2022年11月，利通區(qū)檢察院與秦漢渠管理處、青銅峽市檢察院共同建立了引黃古灌渠跨區(qū)域協(xié)作保護機制。

“秦渠、漢渠建成年代久遠，渠體及周邊設(shè)施相對脆弱，只有持續(xù)跟進監(jiān)督，才能對古渠形成長久保護?！痹撛簷z委會專職委員張秀琳說。2022年以來，該院共開展巡渠活動9次，發(fā)現(xiàn)問題25個，通過制發(fā)訴前檢察建議、磋商、座談會等方式，推動這些問題得到有效整改。

一份檢察建議書，“鏟走”400余噸垃圾

生態(tài)，是金字的招牌；綠色，是發(fā)展的底色。

“前些天熱，村里就飄著一股臭味，我們根本不敢出門，現(xiàn)在大變樣了！”近日，在利通區(qū)古城鎮(zhèn)某村苦水河邊，村民們正一邊悠閑地納涼，一邊向前來回訪的檢檢察官說變化。　 

今年3月份，該院第三檢察部檢察官了解到線索，古城鎮(zhèn)某村苦水河邊有一個垃圾場，占地面積七八畝左右，堆放著各種建筑垃圾、生活垃圾，以及修剪下來的樹枝等，現(xiàn)場臭氣熏天、蒼蠅亂飛。接到線索后，該院立即開展調(diào)查，走訪周邊的居民，進行大量分析研判后以行政公益訴訟對此進行立案調(diào)查。并組織相關(guān)部門人員現(xiàn)場實地查看，并邀請人民監(jiān)督員全程參與。5月份，該院向利通區(qū)古城鎮(zhèn)政府制發(fā)檢察建議書。

一份檢察建議書，“鏟走”400余噸垃圾。利通區(qū)古城鎮(zhèn)河湖長班聯(lián)合綜合執(zhí)法隊落實，監(jiān)督新華橋村對檢察建議涉及的事項進行辦理，通過一周時間清理整頓動用人工35人次、機械21臺次，目前已經(jīng)整改完畢。

　主動融入生態(tài)文明建設(shè)大局

“生態(tài)環(huán)境沒有替代品，用之不覺，失之難存”，近年來，該院主動融入生態(tài)文明建設(shè)大局，始終把開展生態(tài)環(huán)境公益訴訟作為保護綠水青山的有力抓手，以司法辦案為中心，綜合運用刑事、民事、行政、公益訴訟“四大檢察”職能，加強黃河流域生態(tài)保護，在法治軌道上推進生態(tài)環(huán)境保護工作高質(zhì)量發(fā)展。

5年來，該院辦理黃河流域生態(tài)環(huán)境和資源保護環(huán)境類公益訴訟案件143件，通過磋商、圓桌會議、檢察聽證、檢察建議等形式解決，發(fā)出檢察建議110件，磋商33件。加強與行政機關(guān)的溝通協(xié)調(diào)，督促相關(guān)的行政機關(guān)整治黃河溝道存在的“四亂”問題50余處，整治農(nóng)村亂占耕地以及農(nóng)村面源污染等問題，促進農(nóng)村人居環(huán)境優(yōu)化。繼續(xù)深化“河長+檢察長+警長”“林長+檢察長”機制，落實信息共享、線索移送、聯(lián)合專項行動、聯(lián)席會議等協(xié)作機制，實行重要部署及時溝通、重點事項聯(lián)合推進、重大疑難問題共商辦理。開展“檢察藍”守護人民群眾美好生活等專項監(jiān)督活動，打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。

責(zé)編：李翔

一審：雷昕

二審：羅霞

三審：何金燕

來源：湖南法治報