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湖南法治報全媒體記者 李翔 見習(xí)記者 廖悠悠  

通訊員 羅蘭 鄧惜羽 劉鳳 張茜 申亮亮

英雄，國之楨干、民族之魂。湘東，紅色沃土，樞紐重鎮(zhèn)。從這里走出了7位黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人、41位開國將軍，有17萬先烈為革命而犧牲。每一處英雄烈士紀念設(shè)施，都記錄著中國共產(chǎn)黨百年發(fā)展的歷史脈絡(luò)，記錄著英雄烈士的不朽功績。

近年來，株洲市檢察機關(guān)充分發(fā)揮檢察監(jiān)督和公益訴訟作用，推動解決英雄烈士紀念設(shè)施保護管理，促進全社會形成自覺保護英雄烈士紀念設(shè)施、捍衛(wèi)尊崇英雄烈士的社會氛圍。

【茶陵】列寧學(xué)校舊址得到妥善保護

“作為一名扎根在這里的人，看到舊址得到妥善保護，我很高興。”茶陵縣列寧學(xué)校工作人員陳楊朱發(fā)說。

列寧學(xué)校舊址，前身為雩江書院，位于秩堂鎮(zhèn)毗塘村境內(nèi)，在革命時期曾培養(yǎng)了一大批革命軍政人才，紅軍烈士的后代曾多在此就讀，為第8批全國重點文物保護單位。

2020年11月，茶陵縣檢察院在開展瀟湘紅色資源公益訴訟專項行動時發(fā)現(xiàn)，列寧學(xué)校舊址保護措施不到位，學(xué)校外墻多處油漆脫落、水泥剝落、墻體開裂，銘牌字跡不清，院內(nèi)堆放著大量廢舊書桌和黑板等雜物，文物原狀及歷史風(fēng)貌受損嚴重。

“從縣城到舊址來回80公里的路，我們一周內(nèi)走了3回。哪怕是掉了一片瓦也要取證清楚。”茶陵縣檢察院第二檢察部主任譚剛平回憶道。

調(diào)查取證后，檢察院向相關(guān)職能部門送達了公益訴訟訴前檢察建議，要求迅速整改。有關(guān)部門收到檢察建議后，立即開展修繕工作。

2020年12月，該院督促職能部門籌集280萬元用于列寧學(xué)校舊址的修繕保護，派出干警到當(dāng)?shù)氐拇宀俊W(xué)校等地為村民和師生帶來保護紅色文化“微課堂”，宣傳弘揚革命精神的重要性。

2022年6月，第二檢察部一行再次來到列寧學(xué)校舊址進行檢察建議整改情況“回頭看”。檢察官查看了建筑墻體、老舊教室等地的修繕情況，確認相關(guān)部門對檢察建議提及的問題作了詳細地規(guī)劃部署落實。

時任副檢察長的張建紅感慨：“茶陵人的血液里流淌著紅色基因，茶陵檢察人必須賡續(xù)好紅色血脈，保護好革命烈士的英雄事跡及形象也應(yīng)是吾輩之要務(wù)?！?/p>

茶陵檢察人始終將紅色革命精神根植于各項檢察工作，讓紅色基因代代相傳，在這片紅土地上續(xù)寫檢察新篇章。

茶陵縣檢察院干警到列寧學(xué)校舊址開展“回頭看。”

【淥口】形成英烈紀念設(shè)施保護合力

“保護好紅色資源，讓英烈紀念設(shè)施重新煥發(fā)榮光，才能更好的繼承和發(fā)揚革命先烈不屈不撓、艱苦奮斗的事跡和精神?！笨吹皆?jīng)破損、褪色的烈士紀念設(shè)施經(jīng)過修繕、上色重新煥發(fā)榮光，檢察官欣慰地說。

2022年3月以來，淥口區(qū)檢察院在保護英雄烈士紀念設(shè)施等紅色資源工作上充分發(fā)揮公益訴訟檢察職能，開展了一系列專項監(jiān)督工作，并與相關(guān)行政部門設(shè)立英烈保護聯(lián)系點，形成常態(tài)化協(xié)作保護機制。

2022年清明節(jié)前后，檢察院聯(lián)合區(qū)退役軍人事務(wù)局，走訪已有英雄烈士紀念設(shè)施的7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實地查看英雄烈士紀念設(shè)施80余處。走訪中，檢察官發(fā)現(xiàn)存在墓碑損壞褪色、祭掃環(huán)境惡劣、管理缺失等問題。經(jīng)實地走訪、調(diào)查取證，研討案情后，檢察院向相關(guān)職能部門制發(fā)公益訴訟訴前檢察建議書9份，督促依法履行職責(zé)。

同時，聯(lián)合區(qū)退役軍人事務(wù)局，在朱亭鎮(zhèn)、龍門鎮(zhèn)等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開英烈設(shè)施保護專項工作座談會，討論相關(guān)法律法規(guī)在保護英烈紀念設(shè)施工作上的要求，明確各相關(guān)職能部門的法律責(zé)任，助推形成英烈紀念設(shè)施保護合力，營造保護英烈紀念設(shè)施的良好氛圍。

2022年6月，檢察院開展“回頭看”行動，查看整改情況。如今，相關(guān)英烈設(shè)施已修繕整改到位，瞻仰、悼念環(huán)境恢復(fù)了莊嚴、肅穆、清凈的狀態(tài)，改善后的紀念場所可以有效開展紀念教育、告慰先烈英靈等悼念活動。公益訴訟檢察建議落到了實處并取得良好效果。

為讓英烈設(shè)施修繕后的保護效果持久化，檢察院與區(qū)退役軍人事務(wù)局建立英烈保護常態(tài)化協(xié)作機制，對有關(guān)情況進行研判處置。對走訪中發(fā)現(xiàn)的問題，建立臺賬，掛賬督辦，綜合運用圓桌會議、磋商等方式，與區(qū)退役軍人事務(wù)局形成辦案合力，不斷推動淥口區(qū)英雄烈士紀念設(shè)施管理保護水平全面提升，切實維護社會公共利益，捍衛(wèi)英雄烈士的榮光，讓英烈精神代代相傳，熠熠生輝。

【天元】檢察建議守護烈士榮光

2019年7月，天元區(qū)檢察院在全市率先開展“線上線下”英烈保護專項監(jiān)督活動，發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)英烈紀念設(shè)施出現(xiàn)破損等有損英雄烈士尊嚴和榮譽的情況，其中省級文物保護單位羅哲烈士墓的保護范圍內(nèi)有被人挖掘建墓的跡象；市級文物保護單位羅學(xué)瓚烈士墓供臺斷裂、墓墻多處有裂縫、碑文字跡模糊不清；羅學(xué)兵烈士墓墓園內(nèi)墻體多處開裂，進墓園祭掃的唯一通道也被阻擋。

監(jiān)管部門長期疏于監(jiān)管，未能讓英烈紀念設(shè)施保持莊嚴、肅穆、清凈，給社會公眾瞻仰、悼念烈士帶來了極大的不便。此外，檢察院干警還對中華英烈網(wǎng)中網(wǎng)上祭掃欄目烈士英名錄進行查閱，發(fā)現(xiàn)部分烈士事跡及個人信息出現(xiàn)多處嚴重錯誤，不僅影響群眾網(wǎng)上祭掃烈士，還嚴重有損烈士尊嚴和榮譽。

根據(jù)監(jiān)督情況，天元檢察立即向相關(guān)行政部門依法制發(fā)訴前檢察建議，要求采取有效措施及時修復(fù)英雄烈士墓，安排人員定期維護，加強對轄區(qū)散葬烈士墓的保護力度，排查問題隱患、制定保護措施，進一步落實烈士英名錄中烈士信息錄入、審核工作。

2020年清明節(jié)前夕，檢察院干警對此前發(fā)出檢察建議中涉及的烈士墓修繕整改情況開展“回頭看”。經(jīng)跟進調(diào)查，上述烈士墓已恢復(fù)了莊嚴、肅穆、清凈的環(huán)境和氛圍，墓地已修繕一新，中華英烈網(wǎng)錯錄的3名烈士事跡信息全部修正并公告。在檢察建議的推動下，區(qū)退役軍人事務(wù)局出臺了《天元區(qū)烈士墓管理辦法（試行）》，為保護英烈紀念設(shè)施提供有力制度保障。

“感謝檢察院的重視和監(jiān)督，我伯父的墓終于得到修繕?？粗羞@么多人緬懷，我們作為英烈后人，榮譽感和責(zé)任感更強了，我們會把紅色精神代代傳承！”羅學(xué)兵烈士的侄子向前來回訪、祭掃致敬的檢察官致謝。

天元區(qū)檢察干警在現(xiàn)場取證。

一審：李翔

二審：伏志勇

三審：萬朝暉

作者：記者 李翔 見習(xí)記者 廖悠悠 通訊員 羅蘭 鄧惜羽 劉鳳 張茜 申亮亮

責(zé)編：李翔

來源：湖南法治報