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湖南法治報訊（通訊員 田靜）黨的二十大報告指出“完善社會治理體系，健全共建共治共享的社會治理制度，提升社會治理效能。進一步明確了我們的工作方向，將“以人民為中心”的理念作為新時代社會治理的最核心目標。

吉鳳街道認真貫徹落實黨的二十大關(guān)于社會治理重要指示批示精神，緊盯“平安街道”建設(shè)目標，充分發(fā)揮“一站式”矛盾糾紛調(diào)處中心實體平臺作用，扎實推進基層治理體系和治理能力建設(shè)，擦亮基層社會治理現(xiàn)代化品牌。

聚焦群眾訴求，整合多方平臺資源

一是強化平臺整合。吉鳳街道強化整合資源、突出系統(tǒng)治理，“一站式”矛盾糾紛調(diào)處中心與綜治中心、網(wǎng)格化服務(wù)管理中心、訴源治理工作站整合為“一站三中心”，是一個集矛盾排查、受理接待、協(xié)同指揮、分流轉(zhuǎn)辦、調(diào)處化解、跟蹤督辦、回訪評價為一體的綜合服務(wù)平臺。二是實現(xiàn)載體聯(lián)動。中心統(tǒng)籌聯(lián)動園區(qū)部門、街道、社區(qū)三級共同參與，大力推進矛盾糾紛“一站式”調(diào)處化解。由吉鳳街道牽頭，健全配套服務(wù)制度，形成了橫向到邊、縱向到底、不留死角的矛盾糾紛大調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò)，破解了群眾反映訴求多頭跑、重復(fù)跑的“難點”問題。三是暢通訴求渠道。讓群眾遇到急難愁盼問題有地方“找個說法”，實現(xiàn)了“群眾說事一扇門，干部解難一條龍”的新時代矛盾糾紛調(diào)處模式。

優(yōu)化服務(wù)提質(zhì)，完善“四三制”工作法

一是“一盤棋”謀劃強保障。通過組建大部制、加強聯(lián)動制、推行報到制，實現(xiàn)建立專門機制，配備專班專人，安排專門經(jīng)費，整合公安、征拆、住建等15個職能部門與街道社區(qū)實現(xiàn)聯(lián)動共享機制，將梳理出的10類主題、164個具體問題實現(xiàn)分類處理，避免升級成勢。二是“一站式”受理搭平臺。健全首問負責制、接訴即辦制、過程反饋制，完善配套服務(wù)制度，暢通解紛渠道，及時答復(fù)群眾訴求，將矛盾糾紛吸附化解在“平臺，實現(xiàn)服務(wù)“雙向跑”，月均化解率達 80%以上，同期增長20%。三是“一攬子”調(diào)處嚴責任。建立部門領(lǐng)銜制、領(lǐng)導(dǎo)包案制、集體會商制，根據(jù)矛盾糾紛類別與部門職責有效匹配，實現(xiàn)責任捆綁、法治先行、分類施策、精準調(diào)處。確保政策“一碗水端平”，防止出現(xiàn)相互攀比，產(chǎn)生新的矛盾糾紛問題。中心已成功調(diào)處矛盾糾紛400件（其中，征拆信訪積案4起，涉案金額380萬元；訴前案件63起，涉案金額300多萬元）。四是“一竿子”到底重實效。實行辦理跟蹤制、回訪評價制、督導(dǎo)敦促制，把調(diào)處工作納入績效管理，督促成員單位知責明責履責，堅持有序無縫銜接、協(xié)同聯(lián)動推進，群眾滿意度達90%。

凝聚多方力量，強化人才隊伍支撐

一是堅持黨建引領(lǐng)。引導(dǎo)機關(guān)、社區(qū)黨支部以及兩新綜合黨委發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，讓基層黨員樹立先鋒模范意識，積極參與矛盾糾紛調(diào)處工作。通過黨群聯(lián)動、干群聯(lián)動，加強對案件的分析研判，切實做到把“可調(diào)”的意愿問得徹底、把“能調(diào)”的工作做到極致，讓大量矛盾糾紛化解于萌芽狀態(tài)。二是司法關(guān)口前移。依托開展訴源治理工作，與州、市法院深化工作聯(lián)動。兩級法院向中心派駐了5名退休和在職法官對街道矛盾糾紛調(diào)處工作進行常態(tài)化參與和指導(dǎo)，形成上級業(yè)務(wù)部門與基層地方政府相互配合、相互協(xié)調(diào)的多元解紛工作合力，讓矛盾糾紛止于訴前。三是實現(xiàn)社會共治。通過引導(dǎo)和鼓勵律師協(xié)會、物業(yè)協(xié)會等社會力量加入中心調(diào)解員隊伍，利用其深厚的專業(yè)知識和豐富工作經(jīng)驗積極發(fā)揮調(diào)解作用，實現(xiàn)黨員干部、司法力量、社會組織“三位一體”的積極聯(lián)動。以調(diào)促解、以調(diào)促和，達到了法律效果與社會效果的統(tǒng)一，形成共建共治共享的基層治理格局。

?推進數(shù)字賦能，提升社會治理水平

習近平總書記在黨的二十大報告中再次提出網(wǎng)格化管理、精細化服務(wù)、信息化支撐。為深入數(shù)字化改革，推進基層治理力量和資源高度整合、高效聯(lián)動，我們探索推行網(wǎng)格化精細治理。一是打通網(wǎng)格“毛細血管”。通過實施“黨建點亮網(wǎng)格”工程，構(gòu)建了“五級”組織體系，讓42名黨員下沉至12個網(wǎng)格，通過加強日常考核，推動黨員干部帶頭為民服務(wù)常態(tài)化。二是建立“全要素網(wǎng)格”。目前正在升級改造網(wǎng)格化系統(tǒng)平臺，將進一步整合各類社會治理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，圍繞“以房找人、以店找人、以企找人”目標，真正實現(xiàn)“一張圖”精細化管理。三是構(gòu)建“多元共治”工作格局。創(chuàng)新推行1+4+6N網(wǎng)格隊伍配備，每個小網(wǎng)格配備社區(qū)干部、社區(qū)網(wǎng)格員、公安民警、城管隊員，徹底解決單一網(wǎng)格員只能發(fā)現(xiàn)問題上報，不能現(xiàn)場解決問題的困境，網(wǎng)格內(nèi)問題現(xiàn)場處置率接近70%，真正實現(xiàn)“小事不出網(wǎng)格”。通過數(shù)字賦能，實現(xiàn)智慧治理，社會治理水平進一步提升。

基層，是社會治理的神經(jīng)末梢；社會治理，是國家治理的基石。我們基層政府就是要堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”， 打通為民服務(wù)的最后一公里，暢通并規(guī)范群眾訴求表達、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道，不斷提升城市管理精細化和基層社會治理現(xiàn)代化水平，讓我們轄區(qū)群眾的幸福感、獲得感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。

一審：曾金春

二審：伏志勇

三審：萬朝暉

作者：田靜

責編：陳佳婧

來源：湖南法治報