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開展家庭教育指導(dǎo)1083次 撤銷50名失職監(jiān)護人監(jiān)護資格 湖南法院全力打造未成年人“法治安全港”
2025-05-29 10:44:44          來源:湖南法治報 | 編輯:李禎媛 | 作者: | 點擊量:23070         

湖南法治報訊(全媒體記者 曾雨田 通訊員 李果)5月28日,省高院召開新聞發(fā)布會通報未成年人權(quán)益司法保護工作情況并發(fā)布典型案例。2024年以來,全省法院審結(jié)涉未成年人民事、行政糾紛案件45758件,依法撤銷50名嚴(yán)重侵害未成年人權(quán)益監(jiān)護人的監(jiān)護資格,發(fā)出人身安全保護令等司法禁令278份,為未成年人健康成長筑牢法治屏障。

近年來,湖南法院不斷織密未成年人“司法保護網(wǎng)”,深入推進“少年審判+家事審判”融合發(fā)展,全面落實在離婚案件中發(fā)送《關(guān)愛未成年人提示卡》制度。發(fā)出家庭教育令、家庭教育指導(dǎo)令218份,開展家庭教育指導(dǎo)1083次。制止家暴行為,發(fā)出涉未成年人人身安全保護令、人格權(quán)侵害禁令278份。

同時,依法嚴(yán)厲打擊侵害未成年人犯罪,對罪行極其嚴(yán)重的性侵未成年人罪犯毫不手軟,堅決適用死刑。2024年,全省法院新收一審性侵未成年人犯罪案件同比下降12.5%,2025年以來同比下降15.56%。對于未成年人犯罪案件,堅持“教育、感化、挽救”方針和“教育為主、懲罰為輔”原則,嚴(yán)格落實未成年人刑事案件特別程序。對情節(jié)輕微并有悔罪表現(xiàn)的未成年人依法適用緩刑,并持續(xù)做好回訪幫教。

為打造未成年人“法治安全港”,全省現(xiàn)有115家法院設(shè)立了專門的少年審判機構(gòu)或團隊,其中4家中級人民法院、9家基層法院設(shè)立了獨立建制的少年法庭。2024年,省高院牽頭聯(lián)合省檢察院等7部門在全國率先出臺了首份省級單位《關(guān)于全面加強未成年人保護及犯罪防治工作的實施方案》,就強化未成年人保護和犯罪防治等各項工作制定細則并明確責(zé)任單位。與省教育廳等24個部門制定責(zé)任分工表,定期召開專題會議,會同省民政廳、省婦聯(lián)、省教育廳等部門協(xié)商制定有關(guān)農(nóng)村留守兒童與困境兒童保護、家庭監(jiān)護能力評估、專門學(xué)校建設(shè)與專門矯治教育實施等重點工作的規(guī)程、通知、方案,確保貫通協(xié)作見實效。

此外,湖南法院做深做實涉未延伸保護。2024年以來,全省法院為128案154名未成年人發(fā)放司法救助金226.63萬元。針對辦案過程中發(fā)現(xiàn)的社會治理薄弱環(huán)節(jié)問題,法院及時向有關(guān)部門發(fā)送司法建議,并跟蹤督促落實,促進堵漏建制。2024年以來,全省法院針對未成年人保護工作發(fā)送司法建議620余件。為增強未成年人法治教育工作的針對性、實效性,全省法院選派1600名干警擔(dān)任法治副校長,2024年以來開展“送法進校園”“法院開放日”等活動4000余場。

案例一:丈夫多次搶奪隱匿孩子,法院發(fā)出全省首份人格權(quán)侵害禁令

基本案情:申請人楊某(女)與被申請人熊某甲(男)婚后于2023年2月共同生育了熊某乙。楊某與熊某甲因婚姻矛盾分居期間,熊某乙隨楊某共同生活。

2024年6月、10月,熊某甲及其父母多次未經(jīng)楊某同意將熊某乙?guī)ё卟⑦w居外地。2025年1月,在楊某與熊某乙在其居住的小區(qū)內(nèi)玩耍時,熊某甲及其父母再次對熊某乙進行搶奪,造成楊某輕微傷、楊某父親輕傷,熊某乙再次被熊某甲帶走藏匿。楊某報警,但尋找孩子無果,遂向法院申請人格權(quán)侵害禁令。

裁判要旨:法院經(jīng)審理認(rèn)為,熊某甲的行為不僅侵害了楊某的監(jiān)護權(quán),更不利于未成年子女的健康成長。故作出人格權(quán)侵害禁令民事裁定,要求熊某甲及時將熊某乙送回楊某住所,并禁止熊某甲及其近親屬實施搶奪、藏匿子女或擅自將子女帶離楊某現(xiàn)居住場所等侵害楊某監(jiān)護權(quán)的行為。同時向楊某住所地社區(qū)、派出所發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書,請求其對楊某人身安全進行關(guān)注并提示如熊某甲再次發(fā)生搶奪行為可以采取相應(yīng)措施。案件審理期間,法院依托婦聯(lián)駐法院的“一站式”反家暴服務(wù)中心委托社工向楊某提供幫扶,并積極聯(lián)合公安、婦聯(lián)等多方協(xié)同組織調(diào)解,熊某甲主動將熊某乙送到楊某住所地派出所,楊某接到孩子后出具諒解書。

典型意義:近年來,搶奪、藏匿未成年子女已成為離婚案件中的高發(fā)事件,由此引發(fā)一系列社會問題,嚴(yán)重影響未成年子女的健康成長。本案是《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民法典〉婚姻家庭編的解釋(二)》正式施行后,湖南法院針對搶奪、藏匿未成年子女行為簽發(fā)的首份人格權(quán)侵害禁令的案件。法院通過“強化審執(zhí)聯(lián)動、依托社會力量、加深民刑協(xié)作”三步走方案,充分實現(xiàn)案件法律效果和社會效果的統(tǒng)一。

案例二:未成年少女隱瞞年齡自愿文身,店家也不能免責(zé)

基本案情:原告李某于2023年5月、2024年2月、2024年3月3次前往被告某理發(fā)店文身。第一次文身時,未滿14周歲的原告隱瞞真實年齡稱已滿18周歲,并依被告要求簽署了《文身協(xié)議》。被告未實際查驗原告身份證件,在原告胸口、手臂等多處部位文身并收取了文身費用。后原告在入學(xué)面試時因有文身被拒。

2024年4月,原告法定代理人向當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)督管理局投訴被告為其未成年女兒文身,市場監(jiān)督管理局組織雙方調(diào)解未果。其間,原告數(shù)十次前往醫(yī)療機構(gòu)清洗文身,花費59800元。

原告遂提起本案訴訟,要求被告退還文身款、支付清洗文身費用及精神損失費。

裁判要旨:法院經(jīng)審理認(rèn)為,原告李某雖系自愿文身,但以其年齡、智力狀況、社會經(jīng)驗等尚不能判斷文身行為對自己身體和人格利益帶來的損害和影響。被告某理發(fā)店作為商家,在未認(rèn)真核實原告身份、年齡的情況下,多次為原告提供文身服務(wù)并收取費用的行為,屬無效民事法律行為,應(yīng)退還原告支出的文身費用。被告為原告實施大面積文身存在重大過錯,亦應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)侵權(quán)責(zé)任。同時,原告的監(jiān)護人未盡到應(yīng)盡監(jiān)護管理義務(wù),且原告對被告謊稱其是成年人,對損害的發(fā)生也存在過錯。故依法認(rèn)定由被告對原告的損害后果承擔(dān)60%的賠償責(zé)任,原告自身承擔(dān)40%的責(zé)任。考慮到給未成年人文身,不但侵害未成年人的身體權(quán)、健康權(quán),還會使未成年人以后的求學(xué)、參軍、從警、從教以及考公等錄用受限,故酌情支持精神損害撫慰金2000元。

典型意義:《未成年人文身治理工作辦法》第四條規(guī)定,任何企業(yè)、組織和個人不得向未成年人提供文身服務(wù),不得脅迫、引誘、教唆未成年人文身。近年來,文身出現(xiàn)了“低齡化”現(xiàn)象,日漸成為誘發(fā)未成年人違法犯罪、侵害未成年人合法權(quán)益的社會風(fēng)險點。本案的依法審理,對規(guī)范商家經(jīng)營、實現(xiàn)法律對未成年人的特殊保護具有重要意義。

案例三:男子不給病兒撫養(yǎng)費要出國,法院立馬限制其出境

基本案情:2011年譚某(女)與劉某甲(男)登記結(jié)婚,次年育下一子劉某乙。2016年譚某與劉某甲因感情破裂協(xié)議離婚,約定劉某乙由譚某撫養(yǎng),由劉某甲支付撫養(yǎng)費。

2022年,劉某乙被確診為肺動脈高壓、心功能不全。譚某一邊工作一邊獨自照顧生病的劉某乙。面對高昂的治療費用,譚某尋求劉某甲承擔(dān)撫養(yǎng)責(zé)任未果,故訴至法院。

經(jīng)法院調(diào)解,劉某甲表示愿意承擔(dān)應(yīng)盡義務(wù),雙方達成了具體的撫養(yǎng)費、醫(yī)療費分擔(dān)協(xié)議。但調(diào)解書生效后,劉某甲一直未主動履行。譚某無奈再次向法院求助。

執(zhí)行過程:案件進入執(zhí)行階段后,執(zhí)行法官發(fā)現(xiàn)劉某甲并非沒有履行能力,只是認(rèn)為劉某乙后續(xù)治療費用高昂,不愿意長期履行撫養(yǎng)義務(wù),故逃避執(zhí)行。得知劉某甲有出國需求,法院立即對劉某甲采取了限制出境措施。不足一月,被限制出境的劉某甲意識到問題的嚴(yán)重性,主動聯(lián)系法院及譚某,支付了部分撫養(yǎng)費、治療費,并承諾今后會按月支付。

典型意義:長期以來,被執(zhí)行人財產(chǎn)線索難尋一直是制約未成年人撫養(yǎng)費能否執(zhí)行到位的難題。本案中,法院貫徹“如我在訴”的理念,結(jié)合本案實際,創(chuàng)新執(zhí)行手段,借助最新的信息化成果破解涉未成年人案件執(zhí)行難題,有力打擊了被執(zhí)行人通過隱匿財產(chǎn)等方式規(guī)避執(zhí)行的行為,為患病未成年子女健康生活和幸福成長保駕護航。

案例四:兩級法院聯(lián)動救助,全力呵護涉訴事實無人撫養(yǎng)兒童健康成長

基本案情:2021年,唐某的父親在一次交通事故中死亡。同年12月,法院判決被告人陳某甲并賠償唐某及其家人各項經(jīng)濟損失50余萬元,被告人陳某乙賠償唐某及其家人各項經(jīng)濟損失39萬余元。

但在執(zhí)行過程中,法院僅在兩被執(zhí)行人的財付通支付賬號中扣劃到3502元,兩被執(zhí)行人也沒有其他可供執(zhí)行的財產(chǎn)。

救助過程:唐某父親死亡時,其尚未成年,還在讀初中,唐某母親癱瘓在床,生活完全不能自理,靠低保救濟生活。

2023年,法院在了解到唐某的情況后,第一時間為唐某及其母親向上級法院申報聯(lián)動救助,獲得救助金9萬元。在救助金發(fā)放前夕,唐某母親突然離世。

鑒于唐某系未成年人,為確保救助金合理使用,人民法院依托基層組織建立救助資金實時管理制度,由唐某親屬與村委會開設(shè)雙控賬戶,確保救助金全部有效用于唐某生活及教育。由此,法院聯(lián)合當(dāng)?shù)貓F委、民政局、教育局、醫(yī)療保障局在全省范圍內(nèi)率先出臺涉訴事實無人撫養(yǎng)兒童救助工作細則,構(gòu)建各部門積極配合、銜接順暢的常態(tài)化兒童救助協(xié)作機制。此后,法院陸續(xù)為唐某解決了低保、學(xué)雜費減免等問題,2024年為唐某申請了“馨心公益”助學(xué)金。

典型意義:本案直接推動了全省首個《關(guān)于加強對涉訴事實無人撫養(yǎng)兒童救助協(xié)作的實施意見(試行)》文件的出臺。兩級法院在聯(lián)動救助唐某的過程中,充分發(fā)揮審判職能,聯(lián)合團委、教育、民政等部門以及其他社會救助機構(gòu)探索建立對涉訴事實無人撫養(yǎng)兒童全鏈條、常態(tài)化、連續(xù)性救助機制,體現(xiàn)了人民法院以人民為中心的拳拳溫情,取得了幫扶一案、規(guī)范一類、治理一片的良好社會效果。

責(zé)編:李禎媛

一審:李禎媛

二審:伏志勇

三審:萬朝暉

來源:湖南法治報

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