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湖南法治報(bào)全媒體記者 李翔 通訊員 鐘磊

立春過(guò)后，岳陽(yáng)屈原管理區(qū)三角坪商戶(hù)區(qū)的店鋪琳瑯滿(mǎn)目，顧客穿梭其中，到處洋溢著生機(jī)與活力。這是屈原管理區(qū)人民檢察院檢察業(yè)務(wù)部主任彭燕和天問(wèn)街道辦事處的工作人員來(lái)到市場(chǎng)回訪(fǎng)時(shí)看到的景象。

誰(shuí)能想到，不久前這里還深陷租金拖欠的泥沼，矛盾重重。

時(shí)光回溯到 1993 年。原汨羅紡織印染廠(chǎng)商業(yè)開(kāi)發(fā)資金緊張，發(fā)動(dòng)職工集資在三角坪建成 33 間門(mén)面，約定以利息抵扣租金 3 年，之后按月交租。

2003 年，原汨羅紡織印染廠(chǎng)改制，相關(guān)門(mén)面2005年移交天問(wèn)街道辦事處管理。起初租金收取工作順利，但自 2017 年起，部分曾參與集資的租戶(hù)，以門(mén)面購(gòu)買(mǎi)價(jià)格不合理及已出資為由，拒絕繳納租金，這一僵持就是7 年。

2024年1月29日，一場(chǎng)特別的座談會(huì)在屈原管理區(qū)人民檢察院召開(kāi)，住區(qū)全國(guó)、省、市、區(qū)4級(jí)人大代表、政協(xié)委員齊聚一堂。

會(huì)上，三角坪門(mén)面租金拖欠問(wèn)題被提了出來(lái)。該院與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)敏銳地察覺(jué)到，這不僅關(guān)乎國(guó)有資產(chǎn)安全，更與群眾切身利益緊密相連。當(dāng)場(chǎng)表態(tài)將迅速介入，跟蹤督辦，盡快給國(guó)家和人民一個(gè)交代。

3月21日，屈原管理區(qū)人大、政協(xié)工委正式將該案線(xiàn)索移交給屈原管理區(qū)人民檢察院。當(dāng)時(shí)拖欠的租金已高達(dá)156640元。

屈原管理區(qū)人民檢察院迅速開(kāi)展了調(diào)查走訪(fǎng)。經(jīng)深入核查，發(fā)現(xiàn)天問(wèn)街道辦事處在國(guó)有資產(chǎn)管理方面存在諸多漏洞：租戶(hù)長(zhǎng)期拖欠租金卻無(wú)人有效催繳；租賃到期合同續(xù)簽與解除工作混亂無(wú)序；租戶(hù)對(duì)門(mén)面評(píng)估和處置方案意見(jiàn)強(qiáng)烈，信訪(fǎng)問(wèn)題頻發(fā)。

針對(duì)這些問(wèn)題，屈原管理區(qū)人民檢察院于2024年4月1日立案，17日制發(fā)檢察建議，督促天問(wèn)街道辦事處依法履職。同時(shí)派出檢察官全程深度參與到后續(xù)整改過(guò)程，確保相關(guān)問(wèn)題整改落實(shí)到位。

在信訪(fǎng)事項(xiàng)協(xié)調(diào)會(huì)上，檢察官耐心傾聽(tīng)租戶(hù)訴求，認(rèn)真記錄每一個(gè)細(xì)節(jié)，積極安撫租戶(hù)情緒；在區(qū)人民法院的調(diào)解室，檢察官又憑借扎實(shí)的法律專(zhuān)業(yè)知識(shí)和豐富的辦案經(jīng)驗(yàn)，為矛盾化解出謀劃策。

為規(guī)范租金清繳程序，檢察院督促街道辦事處依法依規(guī)下發(fā)租金催繳通知書(shū)、解除租賃協(xié)議通知書(shū)等。針對(duì)租戶(hù)反映的門(mén)面面積測(cè)量不準(zhǔn)和租金過(guò)高等問(wèn)題，檢察院又積極協(xié)調(diào)，聯(lián)合街道辦事處、相關(guān)職能部門(mén)以及專(zhuān)業(yè)測(cè)量機(jī)構(gòu)，重新精準(zhǔn)核實(shí)面積，并充分征求租戶(hù)意見(jiàn)，經(jīng)過(guò)多輪商討，共同確定了租金優(yōu)惠政策。

這一舉措既保障了國(guó)有資產(chǎn)收益，又實(shí)實(shí)在在減輕了個(gè)體戶(hù)的經(jīng)營(yíng)壓力，贏(yíng)得了租戶(hù)們的一致稱(chēng)贊。

與此同時(shí)，在檢察院的持續(xù)監(jiān)督與大力推動(dòng)下，天問(wèn)街道辦事處也迅速制定了街道國(guó)有資產(chǎn)三角坪門(mén)面處置方案，聯(lián)合多部門(mén)協(xié)同作戰(zhàn)。

截至目前，拖欠的租金全部收回并上繳財(cái)政國(guó)庫(kù)。收繳續(xù)租租金274900元；20戶(hù)租戶(hù)順利續(xù)簽合同，兩戶(hù)按程序交還門(mén)面。

這起案件的辦理，不僅是一次成功的國(guó)有資產(chǎn)追收，更是一次踐行新時(shí)代 “楓橋經(jīng)驗(yàn)” 的生動(dòng)實(shí)踐。屈原管理區(qū)人民檢察院通過(guò)強(qiáng)化與人大、政協(xié)的信息共享，拓寬了公益訴訟線(xiàn)索來(lái)源；秉持公益訴訟作為“公益之訴、督促之訴、協(xié)同之訴”的職能定位，與各方緊密協(xié)作，在守護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全的同時(shí)，又維護(hù)了人民群眾的切身利益，深入貫徹落實(shí)了最高檢“雙贏(yíng)多贏(yíng)共贏(yíng)”的法律監(jiān)督理念。

責(zé)編：樊芳

一審：樊芳

二審：伏志勇

三審：萬(wàn)朝暉

來(lái)源：湖南法治報(bào)