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湖南法治報(bào)全媒體記者 李翔

通訊員 楊祖強(qiáng) 陳心源 袁素欽

從人民群眾的“關(guān)鍵小事”到“暖心大事”有多遠(yuǎn)？

從“民生愿景”到觸手可及的“幸福實(shí)景”需要經(jīng)過(guò)什么樣的途徑？

近日，記者通過(guò)實(shí)地采訪告訴你答案，城步苗族自治縣人民檢察院（以下簡(jiǎn)稱城步縣檢察院）緊緊圍繞“高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件”的要求，堅(jiān)守為民初心，厚植民生情懷，找準(zhǔn)檢察為民的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，用心用情辦好為民實(shí)事，以高質(zhì)效履職縱深推進(jìn)“檢護(hù)民生”專項(xiàng)行動(dòng)。

解決憂“薪”事

“多虧了檢察院的支持起訴，才讓我們討回了工錢，這下大伙心里終于踏實(shí)了?！蹦玫焦べY的當(dāng)事人楊某激動(dòng)地說(shuō)道。     

2024年3月，城步縣檢察院通過(guò)支持起訴，幫助12名女工追回“血汗錢”5萬(wàn)余元，依法維護(hù)了農(nóng)民工合法權(quán)益。     

2021年9月至2022年12月，潘某雇傭楊某等12名婦女在其經(jīng)營(yíng)的鞋廠務(wù)工，其中絕大多數(shù)為少數(shù)民族留守婦女，沒(méi)有固定收入來(lái)源。按照雙方約定的工資標(biāo)準(zhǔn)，潘某應(yīng)支付工資5萬(wàn)余元，但事后其并未按約定向女工們支付勞動(dòng)報(bào)酬。在多次催收無(wú)果后，楊某等人向城步檢察院求助，請(qǐng)求幫助要回被拖欠薪資。

為盡快解決當(dāng)事人的訴求，該院立即對(duì)案件事實(shí)和相關(guān)證據(jù)情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，經(jīng)過(guò)審查，檢察官認(rèn)為該案符合民事支持起訴的情形，遂于2024年3月8日依法向縣法院提出支持起訴。經(jīng)審理，縣法院采納了檢察機(jī)關(guān)的支持起訴意見(jiàn)，并于5月9日出具了民事裁定書(shū)，幫助12名女工成功討回薪資。     

支持起訴是民事檢察工作保障民生、參與社會(huì)治理、維護(hù)社會(huì)公平正義的重要途徑。近3年來(lái)，該院共辦理農(nóng)民工討薪支持起訴案件130件，討回工資共計(jì)112萬(wàn)余元。

保障新業(yè)態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益

隨著新經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，包括快遞員、外賣員、網(wǎng)約車司機(jī)等在內(nèi)的新就業(yè)群體不斷壯大，成為我國(guó)職工隊(duì)伍的新生力量。

然而，隨著就業(yè)規(guī)模的逐漸擴(kuò)大，新就業(yè)形態(tài)領(lǐng)域勞動(dòng)者的權(quán)益保障也面臨著較多新情況、新問(wèn)題。

加強(qiáng)新就業(yè)形態(tài)領(lǐng)域勞動(dòng)者權(quán)益保障，是貫徹落實(shí)最高檢“檢護(hù)民生”專項(xiàng)行動(dòng)的重要工作內(nèi)容，如何才能保障好、維護(hù)好新就業(yè)群體的合法權(quán)益？對(duì)此，城步縣檢察院進(jìn)行了深入探索。

為深入掌握當(dāng)前新就業(yè)群體權(quán)益保障方面所存在的問(wèn)題，城步縣檢察院聚焦以外賣騎手為代表的新就業(yè)形態(tài)領(lǐng)域勞動(dòng)者權(quán)益保障問(wèn)題，積極開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)。

經(jīng)走訪相關(guān)職能單位、外賣平臺(tái)（城步站點(diǎn)），向騎手發(fā)放調(diào)研問(wèn)卷等方式發(fā)現(xiàn)，該縣外賣平臺(tái)在運(yùn)營(yíng)管理方面存在不規(guī)范之處，如外賣平臺(tái)不與騎手簽訂勞動(dòng)合同，外賣平臺(tái)、站點(diǎn)等規(guī)避用工主體責(zé)任，外賣騎手生活服務(wù)得不到保障等。

針對(duì)當(dāng)前新就業(yè)形態(tài)領(lǐng)域中存在的問(wèn)題，城步縣檢察院于2024年5月22日依法向縣總工會(huì)制發(fā)社會(huì)治理類檢察建議，建議其依法履行職責(zé)，通過(guò)完善勞動(dòng)者權(quán)益保障機(jī)制，優(yōu)化城市綜合配套服務(wù)等方式，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)新就業(yè)形態(tài)領(lǐng)域的管理，切實(shí)保障新就業(yè)形態(tài)領(lǐng)域勞動(dòng)者的合法權(quán)益。

縣總工會(huì)高度重視，及時(shí)對(duì)該縣新就業(yè)形態(tài)領(lǐng)域相關(guān)工作開(kāi)展了專項(xiàng)整改行動(dòng)，并在規(guī)定期限內(nèi)對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行了書(shū)面回復(fù)。

織密公民個(gè)人信息安全網(wǎng)

2023年8月至2024年3月，城步縣檢察院在履職中發(fā)現(xiàn)，某鄉(xiāng)政府以及該鄉(xiāng)部分村委會(huì)在村務(wù)公開(kāi)欄公示的相關(guān)政務(wù)信息中，未嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法》，在公布相關(guān)人員信息時(shí)，未對(duì)公民姓名、身份證號(hào)碼、銀行卡號(hào)等敏感信息去標(biāo)識(shí)化處理即公開(kāi)，而且從身份證信息來(lái)看，基本上屬于中老年群體，且涉及人數(shù)較多，存在泄露公民個(gè)人信息的隱患。

發(fā)現(xiàn)該問(wèn)題后，該院依法向該鄉(xiāng)鎮(zhèn)制發(fā)了檢察建議書(shū)，建議其積極貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法》，加強(qiáng)對(duì)公民個(gè)人信息的保護(hù)，在公開(kāi)政務(wù)信息時(shí)，對(duì)涉及公民個(gè)人敏感信息內(nèi)容，嚴(yán)格做到去標(biāo)識(shí)化處理。該鄉(xiāng)鎮(zhèn)收到檢察建議后，及時(shí)對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行了整改，并在規(guī)定期限內(nèi)將整改情況進(jìn)行了書(shū)面回復(fù)。

守護(hù)公民個(gè)人信息安全，已成為目前檢察機(jī)關(guān)最關(guān)切的“民生工程”之一。城步縣檢察院依法履職，積極開(kāi)展公民個(gè)人信息保護(hù)行政公益訴訟專項(xiàng)行動(dòng)，以高質(zhì)效綜合履職為公民個(gè)人信息安全筑起檢察屏障。

守住醫(yī)?；鸢踩拙€

醫(yī)療保障基金是人民群眾的“看病錢”“救命錢”，事關(guān)人民群眾的切身利益。

堅(jiān)決打擊欺詐騙保行為、凈化醫(yī)?；疬\(yùn)行環(huán)境，是檢察機(jī)關(guān)的職責(zé)所在。

2024年9月，城步縣檢察院針對(duì)某職能部門(mén)存在違規(guī)報(bào)銷醫(yī)?；鸬那樾危婪ㄖ瓢l(fā)了檢察建議，督促職能部門(mén)依法履職，成功追回了違規(guī)報(bào)銷的醫(yī)?；鸸灿?jì)4933元。

為達(dá)到“辦理一案、治理一片”的效果，切實(shí)筑牢醫(yī)?；鸢踩胺雷o(hù)網(wǎng)”，針對(duì)違規(guī)報(bào)銷的醫(yī)?；鸬膯?wèn)題，城步縣檢察院組織相關(guān)職能部門(mén)召開(kāi)會(huì)議，共同就人身傷害事故中醫(yī)?；鹗褂帽O(jiān)管不到位等問(wèn)題進(jìn)行商討。

同時(shí)，依法向相關(guān)職能部門(mén)制發(fā)了社會(huì)治理類檢察建議，建議其要全面履行醫(yī)?；鸨O(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)格審查居民醫(yī)保資質(zhì)條件。檢察建議發(fā)出后，相關(guān)單位高度重視、積極履職，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行了扎實(shí)認(rèn)真的整改。

還原食品真本色

在超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、街邊上商鋪的生鮮區(qū)域，經(jīng)營(yíng)者使用“生鮮燈”，可以讓蔬果、肉類看起來(lái)更光鮮水靈、熟食鹵菜色相更加誘人。

違規(guī)使用“生鮮燈”的行為，在一定程度上影響了消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品新鮮度的辨識(shí)，容易誤導(dǎo)消費(fèi)者購(gòu)買不新鮮的食品，存在食品安全隱患。今年，城步縣檢察院在履行公益訴訟檢察職責(zé)過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)縣城內(nèi)部分超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、街邊商鋪的經(jīng)營(yíng)者存在違規(guī)使用“生鮮燈”照明的情形。

一盞小小的“生鮮燈”背后，是事關(guān)食品安全的民生問(wèn)題，關(guān)系著每個(gè)消費(fèi)者的身體健康和生命安全。

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發(fā)現(xiàn)該現(xiàn)象后，該院依法制發(fā)檢察建議書(shū)，建議相關(guān)職能部門(mén)依法履行職責(zé)，加大對(duì)違規(guī)使用“生鮮燈”行為的查處力度，規(guī)范市場(chǎng)秩序，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。相關(guān)單位收到檢察建議后，立即組織工作人員對(duì)縣域內(nèi)的部分超市、蔬果、肉類攤販開(kāi)展專項(xiàng)檢查，對(duì)違規(guī)使用“生鮮燈”的商家，當(dāng)即下達(dá)整改書(shū)責(zé)令其立即整改，確保還原食品真本色。

自“檢護(hù)民生”專項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，城步縣檢察院共辦理了食品安全領(lǐng)域行政公益訴訟案件4件，督促相關(guān)職能部門(mén)加強(qiáng)對(duì)早餐店、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、夜市燒烤攤和老年人保健品開(kāi)展專項(xiàng)檢查，并取得良好的社會(huì)效果。

民生無(wú)小事，枝葉總關(guān)情。下一步，城步縣檢察院將以“檢護(hù)民生”專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，以更有力度、更有溫度的履職，持續(xù)做實(shí)人民群眾可感受、能體驗(yàn)、得實(shí)惠的檢察為民，切實(shí)提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

作者：楊祖強(qiáng) 陳心源 袁素欽

責(zé)編：李翔

一審：李翔

二審：伏志勇

三審：萬(wàn)朝暉

來(lái)源：湖南法治報(bào)