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衡陽政法系統(tǒng)“一把手”訪談 | 司法有溫度 人心更向暖——專訪耒陽市司法局黨組書記、局長劉子云
2024-10-17 12:34:57          來源:湖南法治報(bào) | 編輯:譚好 | 作者: | 點(diǎn)擊量:6947         

湖南法治報(bào)訊(王汝福 李少華)耒陽市社區(qū)矯正執(zhí)法大隊(duì)被共青團(tuán)中央、中央宣傳部等15部委明確為“2023-2024年度全國維護(hù)青少年權(quán)益崗創(chuàng)建單位”、耒陽市大和圩司法所所長劉緣被評為全國法律援助和公共法律服務(wù)工作先進(jìn)個人、“灣村明白人”基層治理新模式被評為湖南省法治政府建設(shè)示范項(xiàng)目……在法治建設(shè)的新征程上,耒陽市司法局始終走在前列,干在實(shí)處。讓司法有力量、有溫度,筑牢了促進(jìn)社會公平正義的堅(jiān)實(shí)堤壩。司法行政工作取得新作為,為建設(shè)“五個耒陽”作出了新貢獻(xiàn)。近日,耒陽市司法局黨組書記、局長劉子云接受了《湖南法治報(bào)》的專訪。

劉子云。

湖南法治報(bào):“灣村明白人”基層治理模式是耒陽堅(jiān)持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的豐碩成果。在助推“灣村明白人”發(fā)揮實(shí)效的過程中,耒陽市司法局采取了哪些創(chuàng)新性的措施或策略,讓“明白人”真正成為鄉(xiāng)村治理的骨干力量,切實(shí)把矛盾解決在萌芽狀態(tài),化解在基層?

劉子云:2021年,耒陽市創(chuàng)新推出“灣村明白人”鄉(xiāng)村治理新模式。在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,耒陽市司法局找準(zhǔn)自己的定位,立足司法行政職責(zé)職能,多措并舉,助推“灣村明白人”發(fā)揮實(shí)效。

嚴(yán)把選人用人關(guān)。各基層司法所積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn),通過自己薦、群眾推、村組摸等方式,推出群眾基礎(chǔ)好、個人威望高、服務(wù)意識強(qiáng)的建議名單。確保每一位“灣村明白人”能做到政治可靠、人品過硬、服務(wù)熱情。從而成為群眾心中的定盤星,法治鄉(xiāng)村的播種者,民心所向的領(lǐng)航員。

開展培訓(xùn)提素養(yǎng)。對“灣村明白人”進(jìn)行政策、法律宣傳培訓(xùn),提升“灣村明白人”的法治意識和法律素養(yǎng)。讓全市“灣村明白人”掌握處理矛盾糾紛調(diào)解工作的技巧和實(shí)務(wù),提高了基層組織依法治理能力和治理水平。

多元化解護(hù)發(fā)展。在司法局的全力推動下,“灣村明白人”成為了鄉(xiāng)村治理的多面手。他們參與制定村規(guī)民約,引導(dǎo)村民自治;處理信訪難題,維護(hù)社會穩(wěn)定;開展防溺水、自建房安全等專項(xiàng)整治,守護(hù)百姓安寧。人民調(diào)解委員會的廣泛設(shè)立,更是將“灣村明白人”的力量匯聚成網(wǎng),構(gòu)建起矛盾糾紛多元化解的堅(jiān)固防線。實(shí)現(xiàn)了小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交的治理新氣象。

全市30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和378個村(居)均成立了人民調(diào)解委員會,吸納了“灣村明白人”作為人民調(diào)解員。組建組織嚴(yán)密、經(jīng)驗(yàn)豐富、結(jié)構(gòu)合理、布局廣泛、代表性強(qiáng)的矛盾糾紛多元化解調(diào)處隊(duì)伍。充分發(fā)揮司法調(diào)解、行政調(diào)解、人民調(diào)解的作用,構(gòu)建大調(diào)解體系,增強(qiáng)矛盾糾紛多元化解的協(xié)同性和有效性,扎實(shí)推進(jìn)矛盾糾紛排查化解工作。2023年,全市各級人民調(diào)解組織共調(diào)解矛盾糾紛1857件,調(diào)解成功1816件,調(diào)解成功率97%,為經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展和鄉(xiāng)村振興保駕護(hù)航。

耒陽市創(chuàng)新推行的“灣村明白人”基層治理模式,得到全國人大常委會領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定。在中央政法委第七次全國市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作交流會上作典型發(fā)言,入選中央政法委組織的“小事不出村 大事不出鎮(zhèn)矛盾不上交”研討班論文集并作經(jīng)驗(yàn)交流。被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家鄉(xiāng)村振興局評為全國鄉(xiāng)村治理典型案例,3次獲全國推介,并被《人民日報(bào)》《瞭望》等多家媒體報(bào)道。

湖南法治報(bào):在推進(jìn)普法工作、提升全民法治素養(yǎng)的過程中,耒陽市司法局采取了哪些創(chuàng)新舉措和特色活動,確保法治觀念深入人心,有效促進(jìn)了社會的和諧穩(wěn)定與法治建設(shè)?

劉子云:在深化普法工作方面,我們始終秉持以人民為中心的發(fā)展思想,不斷創(chuàng)新法治宣傳模式,力求讓法治觀念更加深入人心。為此,我們精心制定了符合地方特色的“八五”普法規(guī)劃。通過實(shí)施“法律六進(jìn)”等多樣化活動,全年累計(jì)開展集中宣傳教育活動超過60場次,發(fā)放各類法律宣傳資料逾12萬份,有效擴(kuò)大了法治宣傳的覆蓋面和影響力。

在法治鄉(xiāng)村建設(shè)方面,我們著力構(gòu)建法治文化陣地。打造了一批集教育性、觀賞性于一體的法治文化廣場和法治長廊,成為農(nóng)村法治宣傳的新亮點(diǎn)。同時,通過培育學(xué)法用法示范戶和提升“法律明白人”的知識能力,不僅激發(fā)了群眾學(xué)法用法的熱情,更促進(jìn)了法治觀念在鄉(xiāng)村的生根發(fā)芽。特別是構(gòu)建“灣村明白人”+法治宣傳機(jī)制,極大地提升了公民對法律法規(guī)的知曉率、認(rèn)同度及參與度,讓法治精神成為鄉(xiāng)村治理的堅(jiān)實(shí)支撐。積極開展法治進(jìn)校園活動,組織各基層司法所深入學(xué)校。通過豐富多彩的法治教育活動,引導(dǎo)學(xué)生從小樹立法治觀念。此外,還通過屋場懇談會等形式,將法治宣傳送到群眾家門口。特別是在司法局鄉(xiāng)村振興駐點(diǎn)村遙田鎮(zhèn)被塘村和大和圩鄉(xiāng)樟田村,以民生關(guān)切為切入點(diǎn)開展送法下鄉(xiāng),有效推進(jìn)了法治建設(shè)的深入實(shí)施。

在法治文化陣地建設(shè)方面,我們持續(xù)開展“民主法治示范村(社區(qū))”“法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等創(chuàng)建活動,成功申報(bào)創(chuàng)建民主法治示范社區(qū)1個,法治街道1個。耒陽市“灣村明白人”基層治理新模式被評為第2批湖南省法治政府建設(shè)示范項(xiàng)目,展現(xiàn)了法治建設(shè)的新成效。

湖南法治報(bào):在加強(qiáng)和優(yōu)化公共法律服務(wù)供給方面,耒陽市司法局采取了哪些創(chuàng)新策略,以確保城鄉(xiāng)居民能夠便捷、高效地獲得高質(zhì)量的法律援助服務(wù)?這些創(chuàng)新舉措對提升社會治理效能產(chǎn)生了哪些積極影響?

劉子云:耒陽市司法局在推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)上,秉持專業(yè)、高效、便民的原則,多措并舉,不斷提升服務(wù)質(zhì)效。組建專業(yè)團(tuán)隊(duì)。以打造一支高素質(zhì)、專業(yè)化的法律服務(wù)團(tuán)隊(duì)為核心,通過精心選拔、嚴(yán)格管理和有效激勵,構(gòu)建起政府法律服務(wù)、社區(qū)矯正執(zhí)法、公證法援服務(wù)3大核心團(tuán)隊(duì)。這些團(tuán)隊(duì)不僅涵蓋了法律領(lǐng)域的精英,還通過定期的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和疑難案件研討,持續(xù)提升團(tuán)隊(duì)成員的專業(yè)能力和服務(wù)水平,確保每一項(xiàng)法律服務(wù)都能精準(zhǔn)對接群眾需求。

優(yōu)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。耒陽市司法局實(shí)現(xiàn)了公共法律服務(wù)站點(diǎn)的全面覆蓋,從市級公共法律服務(wù)中心到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)的公共法律服務(wù)站,再到“一村一法律顧問”制度的深入實(shí)施,構(gòu)建起了一張橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)格化公共法律服務(wù)體系。拉近了法律與群眾的距離,讓法律服務(wù)觸手可及,真正實(shí)現(xiàn)了法律服務(wù)進(jìn)村入戶。

創(chuàng)新服務(wù)模式。耒陽市司法局緊跟時代步伐,深化互聯(lián)網(wǎng)+法律服務(wù)應(yīng)用。通過預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)等舉措,極大地方便了群眾辦事。同時,公證和法律援助工作也取得了顯著成效。一系列綠色通道的暢通,讓困難群眾能夠及時獲得有效的法律幫助,挽回經(jīng)濟(jì)損失,維護(hù)了社會公平正義。耒陽法律援助刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋試點(diǎn)工作在全省作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言,在全省法援案件質(zhì)量評比中,有3個案件被評為優(yōu)秀,優(yōu)良率達(dá)50%。

此外,耒陽市司法局還高度重視司法所規(guī)范化建設(shè),嚴(yán)格按照省級標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)。21個司法所積極創(chuàng)建省級規(guī)范化司法所和省級模范司法所。進(jìn)一步夯實(shí)了基層法律服務(wù)的基礎(chǔ)。這一系列舉措不僅提升了耒陽市公共法律服務(wù)的整體水平,更是贏得了人民群眾的廣泛贊譽(yù)。

責(zé)編:譚好

來源:湖南法治報(bào)

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